Legal Measure for Controlling the Process of Salt Making from Underground Brine in Maha Sarakham Province

Main Article Content

พงษ์พันธุ์ บุปเก

Abstract

The rock salt has been made since past time and there has been environmental concern from this making process. However, evolution of the rock salt production in the industrial age could cause to some problems, particularly the environmental harm. While, the drilling of underground water and making salt from underground brine including melting rock salt mining can enhance the productivity of rock salt and can be used in other filed such as industrial development and exporting as one important commodities of the country, the impact on the environment and on the ecosystem from such rock salt making process could occur. Therefore, law enforcement for rock salt making process control would be taken into account by the nation. The crisis on the impact caused by the drilling of underground water and the salt brine for rock salt making process can be seen from the case of Seaw River in Maha Sarakham Province. This case study is a good example of the role of law to control the making process of rock salt in Thailand. To solve environmental problems about pumping underground brine and salt making from the underground brine in Maha Sarakham Province, the Factory Act, B.E. 2512 ( the current version is the Factory Act B.E. 2535) is come into affect prior to the amendment of the Minerals Act B.E 2510. The issue of drilling underground brine is added into section 5 bis of the Act. However, at present the Minerals Act B.E. 2510 has not been enforced as the provision of ministerial regulation about concentration of underground brine is required to be reconsidered. The key measures of the country encompass: defining pumping underground brine; the permission; the measures to control pumping underground brine and salt from underground brine. These measures would significantly help protect environment from the process of rock salt making.

Article Details

How to Cite
บุปเก พ. (2017). Legal Measure for Controlling the Process of Salt Making from Underground Brine in Maha Sarakham Province. Journal of Politics and Governance, 7(3), 137–162. Retrieved from https://so03.tci-thaijo.org/index.php/jopag/article/view/157334
Section
Research Articles

References

หนังสือ
กนกพร สว่างแจ้ง. (2540). การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์ไทยวัฒนาพานิช.
กรมทรัพยากรธรณีวิทยา. (2545). การผลิตเกลือสินเธาว์จากการสูบน้ำเกลือใต้ดินในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และโครงการแก้ไขปัญหาการทำเกลือสินเธาว์ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ. กรุงเทพฯ: สำนักทรัพยากรแร่ กรมทรัพยากรธรณี.
_________. (2549). โครงการศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการทำเกลือจากน้ำเกลือใต้ดินในภาคตะวันออกเฉียงเหนือปีงบประมาณ 2548. รายงานฉบับสมบูรณ์. กรุงเทพฯ: สำนักทรัพยากรแร่ กรมทรัพยากรธรณี.
กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่. (2547). สถานการณ์การแพร่กระจายความเค็มลงสู่แหล่งน้ำธรรมชาติจากการทำเกลือสินเธาว์ในจังหวัดนครราชสีมาปีพ.ศ.2546. กระทรวงอุตสาหกรรม.
_________. (2547). สถานการณ์การแพร่กระจายความเค็มลงสู่แหล่งน้ำธรรมชาติ จากการทำเกลือสินเธาว์ในจังหวัดสกลนคร ปี พ.ศ.2546. กระทรวงอุตสาหกรรม.
_________. (2547). สถานการณ์การแพร่กระจายความเค็มลงสู่แหล่งน้ำธรรมชาติจากการทำเกลือสินเธาว์ในจังหวัดอุดรธานี ปี พ.ศ.2546. กระทรวงอุตสาหกรรม.
_________. (2548). แหล่งข้อมูลโรงงานเกลือสินเธาว์ทั่วประเทศ : ส่วนควบคุมสัมปทานและจัดเก็บรายได้ สำนักเหมืองแร่และสัมปทาน. กระทรวงอุตสาหกรรม.
กองเศรษฐธรณีวิทยา. (2544). งานสำรวจพื้นที่เสี่ยงภัยจากหลุมยุบที่เกิดจากโพรงเกลือเพราะการสูบน้ำเกลือใต้ดิน. กรมทรัพยากรธรณี.
คณะเทคโนโลยี และกรมทรัพยากรธรณี. (2547). โครงการศึกษาปัจจัยทางธรณีวิทยาที่ทำเกิดดินเค็มในให้ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ. มหาวิทยาลัยขอนแก่น.
นเรศ สัตยารักษ์ และทรงภพ พลจันทร์. (2533). เกลือหินใต้ที่ราบสูงโคราช: รายงานการประชุม.
คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. (2541). เอกสารการสอนชุดวิชากฎหมายสิ่งแวดล้อม. หน่วยที่ 1 – 7.
บริษัท ทีมคอนซัลติ้งเอนจิเนียริ่งแอนด์แมเนจเมนท์ จำกัด, บริษัท เอเชียแปซิฟิคโปแตชคอร์ปอเรชั่น จำกัด. (2544). การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมโครงการเหมืองแร่โปแตช จังหวัดอุดรธานี, (รายงานสรุป) กุมภาพันธ์.
บริษัท เอนไวท์ เอ็กซ์เฟร์ท จำกัด. (2541). รายงานโครงการศึกษาวิจัยผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากการทำนาเกลือสินเธาว์ อำเภอบ้านดุง จังหวัดอุดรธานี.
รายงานการศึกษาการติดตามปัญหาและการแก้ไขปัญหาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการประกอบการกิจการเกลือสินเธาว์, สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 9. สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม.
รุ่งเรือง เลิศสิริวรกุล และคณะ. (2546). การไหลของน้ำใต้ดินและการเคลื่อนย้ายของสารละลายเกลือในพื้นที่ทำเกลือ. ภาควิชาเทคโนธรณี คณะเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยขอนแก่น.
สมชาย อัศวลิขิตเพชร. (2542). กฎหมายเพื่อป้องกันและลดผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากการทำเหมือง. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สถาบันวิจัยสังคมร่วมกับสถาบันวิจัยสภาวะแวดล้อม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. (2545). โครงการศึกษาพัฒนาการดำเนินการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม. สำนักนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม, โรงพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สุนีย์ มัลลิกะมาลย์. (2545). รัฐธรรมนูญกับการมีส่วนร่วมของประชาชนในการพิทักษ์รักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย.
สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. (2546). เกลือสินเธาว์. กรุงเทพฯ: กลุ่มงานประสาน 3 กองประสานการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม.
อานุภาพ นันทพันธ์. (2539). กรรมสิทธิ์ในแร่ตามกฎหมายไทย. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต ภาควิชานิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
อำนาจ วงศ์บัณฑิต. (2545). กฎหมายสิ่งแวดล้อม. คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
อุดมศักดิ์ สินธิพงษ์. (2547). กฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม. คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยกรุงเทพ.

บทความ
ชัชชม อรรฆภิญญ์. (2539). การบังคับใช้กฎหมาย : ประเด็นที่ยังต้องปรับปรุงในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมไทย . ดุลพาหน, 43 (มกราคม –มีนาคม ), 73 -79.
ทรงพล พลเยี่ยม. (2538). มาตรการทางอาญากับปัญหาการก่อให้เกิดมลพิษของโรงงานอุตสาหกรรม. ดุลพาห, 43 (มกราคม – มีนาคม ), 125 -144.
ประพจน์ คล้ายสุบรรณ. (2535). การวิเคราะห์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (Enivironment Impact Assessment).วารสารอัยการ, 15 (พฤศจิกายน), 43-48.
สมศักดิ์ เธียรจรูญกุล. (2541). ความสับสนของมาตรการบังคับตามกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม. วารสารกฎหมายสุโขทัยธรรมมาธิราช, 10 (ธันวาคม ), 44 -54.
อำนาจ วงศ์บัณฑิต. (2539). กฎหมายเกี่ยวกับการบำบัดน้ำเสียจากโรงงาน. ดุลพาห, 43 (มกราคม – มีนาคม ), 112 – 124.