องค์การที่มีสมรรถนะสูงในองค์การภาครัฐ: ตามมุมมองของทฤษฎีโครงสร้างตามสถานการณ์และ แนวคิดด้านวัฒนธรรม

Abstract

บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสนอตัวแบบองค์การที่มีสมรรถนะสูง (HPO) โดยการบูรณาการ ทฤษฎีโครงสร้างตามสถานการณ์และแนวคิดด้านวัฒนธรรมมาอธิบายปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการเป็นองค์การ HPO ในภาครัฐ โดยทฤษฎีแรกชี้ให้เห็นถึงการปรับตัวของโครงสร้างกระบวนการจัดการ เทคโนโลยีและ กลยุทธ์ เพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อม หัวใจสำคัญของสมรรถนะอยู่ที่ความสอดคล้อง ขององค์ประกอบต่างๆ ทั้งภายในและภายนอก ขณะที่แนวคิดด้านวัฒนธรรมชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของ สมาชิกในองค์การ ที่มีส่วนสำคัญในการสร้างสมรรถนะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำจะต้องสามารถสร้าง บรรยากาศและกระตุ้นให้เกิดการพัฒนาศักยภาพและผสมผสานความแตกต่างของบุคคลที่อยู่ในองค์การ รวมทั้งเป็นผู้กำหนดวิสัยทัศน์และค่านิยมร่วมกันกับพนักงานเพื่อเสริมสร้างให้เกิดการเรียนรู้และวัฒนธรรม ที่นำไปสู่พฤติกรรมที่พึงประสงค์ขององค์การแบบ HPO

High Performance Organization in the Public Sector : Structural Contingency Theory and Cultural Approach

The purpose of this paper is to propose a High Performance Organization (HPO) Model, integrated with Structural Contingency Theory and Cultural approaches, to explain influential factors in High Performance Organization in the public sector. The first theory points out the adaptation of structural management processes, technology and strategy in response to changes in the environment, which explains that performance consists of internal and external elements. For cultural approaches, it presents the importance of organization members who enhance performance, especially leaders. The effective leader needs to : 1) create a good atmosphere; 2) stimulate the development of competency, and 3) integrate individuals’ differences in the organization, including determining a vision and values with employees, in order to develop learning and a culture related to a High Performing Organization’s core competencies in the public sector.