องคประกอบและปจจัยที่มีผลในการพัฒนานโยบายโครงสราง พื้นฐานสารสนเทศสําหรับคนพิการของประเทศไทย (Components and Factors Affecting Development of Policy on Information Infrastructure for Disabilities in Thailand)
Keywords:
โครงสรางพื้นฐานสารสนเทศ คนพิการ การพัฒนานโยบาย Information infrastructure, Disabilities, Policy developmentAbstract
บทคัดยอ
บทความนี้นําเสนอผลการศึกษาองคประกอบและปจจัยที่มีผลตอการพัฒนา นโยบายโครงสรางพื้นฐานสารสนเทศสําหรับคนพิการ ซึ่งเปนสวนหนึ่งของงานวิจัย ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อรัฐบาล ในการพัฒนานโยบายโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศสำหรับ คนพิการของประเทศไทย ใช้วิธีวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการสัมภาษณ์เชิงลึกและการสนทนากลุ่มกับผู้ ให้ข้อมูล 4 กลุ่ม คือ ผู้จัดทำนโยบาย ผู้นำคนพิการ ผู้ดูแลคนพิการ และคนพิการ ซึ่งประกอบด้วยคนพิการ 3 ประเภทคือ คนพการทางการได้ยิน คนพิการทางการมองเห็น และคนพิการทางการเคลื่อนไหว ผลการศึกษาสามารถสรุปประเด็นที่เกี่ยวของกับการพฒนานโยบายโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศสำหรับคนพิการ ในดานองคประกอบที่มี
ความสําคัญตอการพัฒนานโยบาย 6 องคประกอบคือ 1) โครงสรางและระบบบริหาร 2) กระบวนการจัดทํานโยบาย 3) สาระของนโยบาย 4) เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร 5) ทรัพยากรบุคคล และ 6) การบริการสารสนเทศ และปัจจัยที่มีผลต่อการพัฒนานโยบาย 9 ปจจัยคือ 1) แรงจูงใจในการทํานโยบาย 2) วิสัยทัศนของนโยบาย 3) กลยุทธและการออกแบบนโยบาย 4) หนวยงานและการประสานงาน 5) แผนการดําเนินการตามนโยบาย 6) สภาพของโครงสรางพื้นฐานสารสนเทศของประเทศ 7) โอกาสความพรอมในการดําเนินการตามนโยบาย 8) ความตอเนื่องของนโยบาย และ 9) ความรูความสามารถทางเทคโนโลยีสารสนเทศของคนพิการ
Abstract
This paper aimed at presenting the research study on the components of
and success factors on the development of policy on information infrastructure for
the disabilities, which is a part of the research on the development of policy on
information infrastructure for the disabilities proposed to the Thai government.
The research used qualitative method by conducting the interviews and focus groups
with the informants of 4 groups including the policy makers, the disability leaders,
the disability responsible officers and the disability people of three types; hearing,
sighting, and physical disabilities. The results presented the issues related to the
development of policy on information infrastructure for disabilities in Thailand in 2
aspects: Firstly, the six components of policy development which are
1) administrative structure and system 2) policy development process 3) policy
contents 4) information and communication technology 5) human resources and
6) information services. Secondly, the nine success factors for policy development
which are 1) motivation 2) vision 3) strategy and policy design 4) institution and
coordination 5) implementation plan 6) NII services of the country 7) realities and
prospects 8) continuation and 9) technology competency of the disabilities.