ลักษณะองค์กรระดับพื้นที่ ลักษณะการให้บริการสาธารณะขององค์การราชการระดับพื้นที่: มุมมองทางความคิดผ่านกระบวนทัศน์ทางสังคมวิทยา

บทคัดย่อ

บทความนี้มีจุดประสงค์เพื่อนำเสนอการพิจารณาลักษณะการให้บริการสาธารณะขององค์การราชการระดับพื้นที่ (Street Level Organizational Bureaucracy) ผ่านกระบวนทัศน์ทางสังคมวิทยาที่มีความสำคัญในฐานะกรอบของกิจกรรมการพัฒนาซึ่งเน้นเป้าหมายและผลลัพธ์ของการบริการที่ดี เป็นการพิจารณาจากมุมมองของทฤษฎีนิยมสถาบัน (Institutionalist Theory) และจากมุมมองของแนวคิดสังคมวิทยาพลเมือง (Sociological Citizen)  ซึ่งได้นำความคิดสังคมวิทยาจินตภาพ (Sociological Imagination Thinking) และความคิดเศรษฐศาสตร์จินตภาพ (Economics Imagination Thinking) มากำกับทิศทางการพิจารณาตามแนวคิดสังคมวิทยาพลเมือง ทั้งนี้ การพิจารณาลักษณะของการบริการสาธารณะขององค์การราชการระดับพื้นดังกล่าว ยังได้สะท้อนถึงพัฒนาการแนวคิดการบริหารสาธารณะใหม่ (New Public Administration: NPA) และการจัดการสาธารณะใหม่ (New Public Management: NPM) รวมทั้งสะท้อนถึงพัฒนาการแนวคิดการบริหารกิจการภาคสาธารณะใหม่ (New Public Governance: NPG) อีกด้วย  

คำสำคัญ:  องค์กรราชการระดับพื้นที่ การบริการสาธารณะ กระบวนทัศน์ทางสังคมวิทยา