ว่าด้วยอำนาจรัฐกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์: กฎหมาย นโยบาย และมาตรการ
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิชาการฉบับนี้ผู้เขียนนำเสนอถึงเรื่องอำนาจรัฐกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์โดยเชื่อมโยงผ่านกฎหมาย นโยบาย และมาตรการ โดยแบ่งออกเป็น 4 ประเด็น ดังนี้ 1.มโนทัศน์เรื่องเหล้า สุรา เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และกฎหมายของรัฐไทย 2. รัฐไทย: กฎหมายกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 3. การบังคับใช้กฎหมายและการจรรโลงอำนาจรัฐผ่านประเด็นเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และ4. ทบทวนสถานการณ์การแก้ไขปัญหาที่เกิดจากผลกระทบจากการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ภายใต้กรอบพระราชบัญญัติเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 ประเด็นที่นำเสนอเกิดจากสังเคราะห์จากโครงการวิจัยของผู้เขียนซึ่งเชื่อมโยงให้เห็นถึงอำนาจรัฐกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพื่อเป็นการต่อยอดองค์ความรู้ในการนำไปสู่การอธิบายปรากฏการณ์ทางสังคมเกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นอกเหนือจากประเด็นของพฤติกรรมการดื่ม โทษและผลกระทบจากการดื่ม สำหรับสิ่งที่ผู้เขียนให้ความสำคัญในบทความฉบับนี้ซึ่งอาจเป็นประโยชน์ต่อผู้อ่าน ประกอบด้วย 1. การสังเคราะห์ข้อมูลจากการทบทวนวรรณกรรมเพื่อชี้ให้เห็นว่าที่ผ่านมางานวิจัยที่ทำเกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นอกจากจะเป็นการรณรงค์เรื่อง ลด ละ เลิก ยังมีงานวิจัยทีนำเสนอประเด็นที่แตกต่างออกไปโดยมุ่งไปที่การนำเรื่องกฎหมายเข้ามาอธิบาย 2 .ผู้เขียนไม่ได้ปฏิเสธโทษและปัญหาที่เกิดขึ้นจากการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แต่อย่างใด แต่ในทางตรงกันข้ามผู้เขียนต้องการให้เกิดการตระหนัก การยอมรับ ของการมีตัวตนของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ส่งผลกระทบและปัญหาต่างๆ ที่อยู่ในสังคมไทย และ 3. กรอบคิดเรื่องกฎหมายและมาตรการของรัฐที่เกี่ยวข้องกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ควรถูกทำให้เกิดการมีส่วนร่วมในทุกภาคส่วนในสังคม การรวมศูนย์อำนาจในการจรรโลงอำนาจรัฐในเรื่องเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ควรปรับเปลี่ยนมาเป็นเรื่องสาธารณะสร้างความรับรู้เป็นการทั่วไปให้แก่สังคมเพื่อให้เกิดการตระหนักและรับรู้โทษหรือผลกระทบได้ด้วยตัวเองมากกว่าจะใช้อำนาจรัฐในการควบคุม
Article Details
เอกสารอ้างอิง
จักรกฤช ณ นคร. (2559). มาตรการในการควบคุมการโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตามพระราชบัญญัติเครื่องดื่มแอลกอฮอล์พุทธศักราช 2551. วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร, 7(2), 39.
ชนกธิดา ศิริวัตร. (2559). การห้ามโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตามพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551: ศึกษากรณีการบังคับใช้กฎหมาย. วารสารบัณฑิตศึกษา มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์, 5(2), 135.
ธโสธร ตู้ทองคำ. (2547). แนวคิดกระแสโลกและบริบทโลก.เอกสารการสอนชุดวิชานโยบายสาธารณะในบริบท โลก หน่วยที่ 1-7. นนทบุรี: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
พงษ์ศักดิ์ อ้นมอย. (2561). การพัฒนามาตรการการจำกัดการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้เยาวชนของผู้ประกอบการร้านคค้าโดยรอบสถานศึกษาในจังหวัดอุตรดิตถ์. วารสารการพัฒนาชุมชนและคุณภาพ, 6(3), 525 – 536.
มนันญา ภู่แก้ว. (2558). “รู้เฟื่อง..เรื่องเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ตอนที่ 1)”. สืบค้นจาก http://www.phuketculture.net/download/doc/law07.pdf
มุนี คล้ายสังข์. (2558). “การควบคุมการโฆษณาตามพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 มาตรา 32 ใน เอกสารประกอบการฝึกอบรมหลักสูตร “ผู้พิพากษาผู้บริหารในศาลชั้นต้น” รุ่นที่ 14. กรุงเทพฯ: สถาบันพัฒนาข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม สำนักงานยุติธรรม.
ยงยุทธ ขจรธรรมและคณะ. (2547). นโยบายและมาตรการในการควบคุมการบริโภคแอลกอฮอล์. กรุงเทพฯ: มูลนิธิสาธารณสุขแห่งชาติ.
วสันต์ ปวนปันวงศ์. (2563). การศึกษาประเด็นทางนโยบายและมาตรการของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์: กรณีศึกษา พื้นที่ถนนนิมมานเหมินทร์ จังหวัดเชียงใหม่. วารสารการบริหารปกครอง มหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์, 9(2), 138-182.
วสันต์ ปวนปันวงศ์. (2563). นโยบายการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของรัฐกับการสร้างความมั่งคั่งด้านเศรษฐกิจในพื้นที่ถนนนิมมานเหมินท์ จังหวัดเชียงใหม่ (รายงานวิจัย). สงขลา: ศูนย์วิจัยปัญหาสุรา (ศวส.) คณะแพทยศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลา.
วรานันต์ ตันติเวทย์และคณะ. (2557). เศรษฐศาสตร์ว่าด้วยร้านเหล้า (Alcoholic Economics). วารสารเศรษฐศาสตร์และกลยุทธ์การจัดการ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ วิทยาเขตศรีราชา, 1(1), 84-95.
สุริยา ฆ้องเสนาะ. (2560). ร้านเหล้ารอบมหาวิทยาลัย: แนวทางแก้ไข. สืบค้นจาก http:// www.library2.parliament.go.th/ebook/content-issue/.../Hi2558-054.pdf
สมพงษ์ จันทร์ขอนแก่น. (2560). การพัฒนารูปแบบการควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบของสำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 7 จังหวัดอุบลราชธานี กรณีศึกษา: อำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม, วารสารสำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 7 ขอนแก่น, 24(3), 30-41.
สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์. (2561). 1 ทศวรรษ พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551. นนทบุรี: กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข.
อดิศร เข็มทิศ. (2560). มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ผ่านสื่ออินเตอร์เน็ต. (วิทยานิพนธ์ปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์,
