อิทธิพลทางการเมืองกับการแทรกแซงการทำงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ในกระบวนการสอบสวน ในตำรวจภูธรจังหวัดหนึ่ง ในสังกัดตำรวจภูธรภาค 4

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ (1)เพื่อศึกษารูปแบบและวิธีการที่การเมืองเข้ามาแทรกแซงการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจกรณีการสอบสวนในคดีอาญา (2)เพื่อศึกษาปัจจัยที่ทำให้เกิดรูปแบบและวิธีการที่ทำให้การเมืองเข้ามาแทรกแซงกระบวนการยุติธรรมในชั้นสอบสวน และ (3)เพื่อศึกษาหาแนวทางการพัฒนาและปรับปรุงแก้ไขในการป้องกันการแทรกแซงการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจ กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการศึกษาครั้งนี้ ได้มาโดยวิธีเลือกแบบเจาะจง จำนวน 30 คน ประกอบด้วย (1) พนักงานสอบสวนทั้งระดับบริหาร และระดับปฏิบัติการ ในสังกัดตำรวจภูธรภาค 4 จำนวน 15 คน (2)เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ปฏิบัติงานด้านการสอบสวน ในสังกัดตำรวจภูธรภาค 4 จำนวน 15 คน และคดีอาญา จำนวน 5 คดี ผู้ให้ข้อมูลโดยการเลือกแบบเจาะจง (Purposive Sampling) เครื่องมือที่ใช้เป็นการสัมภาษณ์เชิงลึก ผลการวิจัยพบว่า (1) รูปแบบการใช้อำนาจ และอิทธิพลทางการเมือง ที่เข้ามาแทรกแซงการทำงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ปฏิบัติงานด้านการสอบสวนนั้น ดำเนินการผ่านสายงานการบังคับบัญชาโดยตรง ตลอดทั้งผ่านการติดต่อสื่อสาร ตลอดทั้งการอาศัยช่องว่างทางกฎหมาย ลักษณะของคดีส่วนใหญ่จะเป็นคดีของคนใกล้ตัวหรือประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนแล้ว อาจใช้อำนาจโดยตรงหรือผ่านมาทางผู้บังคับบัญชา หรือพวกพ้อง กดดัน ร้องขอ พนักงานสอบสวนให้ทำสำนวน หรือไกล่เกลี่ย ให้เข้ากับฝ่ายนักการเมืองนั้น (2) ปัจจัยและความมุ่งหวังของผู้มีอำนาจและอิทธิพลทางการเมือง เข้ามาแทรกแซงการทำงานของพนักงานสอบสวนนั้น เพื่อให้ผลของคดีเป็นไปตามความต้องการของผู้มีอิทธิพลทางการเมือง และเป็นการสร้างฐานอำนาจบารมีของผู้อิทธิพลทางการเมืองให้ดำรงอยู่อย่างต่อเนื่องและตลอดไป ผู้มีอิทธิพลทางการเมืองสามารถให้คุณให้โทษแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจได้ทั้งโดยตรง และโดยทางอ้อม มีอำนาจในการแต่งตั้งโยกย้าย หรือเลื่อนตำแหน่งที่สูงขึ้นของเจ้าหน้าที่ตำรวจ (3)แนวคิดในการพัฒนาและปรับปรุงแก้ไข ในการป้องกันการถูกแทรกแซงการทำงานของเจ้าหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจจากผู้มีอิทธิพลทางการเมืองนั้น ควรปฏิรูปเชิงโครงสร้าง ออกเป็นส่วน โดยแยกเป็นส่วนกลาง ที่มีอำนาจการสอบสวน จับกุมทั่วประเทศ ส่วนท้องถิ่น ขึ้นตรงต่อผู้ว่าราชการจังหวัด ด้านบุคลากรที่ปฏิบัติงานในกระบวนการสอบสวนบุคลากรไม่เพียงพอไม่ว่าจะเป็นพนักงานสอบสวน ผู้ช่วยพนักงานสอบสวน และเจ้าหน้าที่ด้านการสอบสวนและคดี บุคลากรขาดองค์ความรู้ด้านกฎหมายและการสอบสวน จะต้องมีการอบรมเพื่อเสริมความชำนาญและแม่นยำในการปฏิบัติงาน