แนวทางการพัฒนาระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงของกรมบัญชีกลาง
Article Sidebar
เผยแพร่แล้ว:
พ.ค. 19, 2017
คำสำคัญ:
ข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง กรมบัญชีกลาง การพัฒนา ทรัพยากรมนุษย์
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยเรื่องแนวทางการพัฒนาระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงของกรมบัญชีกลาง
มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากระบวนการ วิธีการตามระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงของกรมบัญชีกลาง รวมไปถึงสภาพปัญหา อุปสรรค และข้อจำกัด เพื่อนำผลการวิจัยที่ได้มาเสนอแนวทางในการพัฒนาระบบให้มีประสิทธิภาพ โดยมีกลุ่มเป้าหมายทั้งหมด 6 กลุ่มคือ ข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงของกรมบัญชีกลาง จำนวน 7 ราย และผู้ที่เกี่ยวข้องกับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง โดยใช้วิธีการสัมภาษณ์เชิงลึกและสัมภาษณ์เชิงลึกแบบ 360 องศา ผลการวิจัยพบว่า รูปแบบของระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงที่เหมาะสมกับกรมบัญชีกลางมีกระบวนการที่สำคัญ 4 กระบวนการ ได้แก่ การระบุและสรรหาคัดเลือกกรม ต้องกำหนดคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ของ ก.พ. โดยกำหนดปัจจัยเพิ่มเติมและวิธีการคัดเลือก เช่น การทดสอบทางวิชาการ การพัฒนาตามกรอบสั่งสมประสบการณ์มีปัจจัยสำคัญ ได้แก่ กำหนดตำแหน่งเป้าหมาย การวิเคราะห์ความจำเป็นของหน่วยงาน แปลงกรอบเป็นคำสั่งมอบหมายงาน การมีผู้สอนงาน และร่วมกันสอนงาน การประเมินผล ต้องกำหนดข้อตกลงตัวชี้วัดในต้นรอบการประเมิน กำหนดรอบการประเมิน 2 รอบ คือ เมษายน และตุลาคม การธำรงรักษา ประกอบด้วย ปัจจัยที่เป็นตัวเงินและปัจจัยที่ไม่เป็นตัวเงิน
Article Details
รูปแบบการอ้างอิง
จุยประเสริฐ ช., & ช่อแก้ว ส. (2017). แนวทางการพัฒนาระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงของกรมบัญชีกลาง. Journal of Politics and Governance, 7(1), 228–248. สืบค้น จาก https://so03.tci-thaijo.org/index.php/jopag/article/view/155158
ประเภทบทความ
บทความวิจัย
เอกสารอ้างอิง
บทความวารสาร
ปฐมพงศ์ โตพานิชสุรีย์. (2553). การรักษาผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงในองค์การ กรณีศึกษาข้าราชการพลเรือนสามัญ. วารสารบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. 33 (127) , 39 - 49.
สมชาย เทพแสง. (2554). การบริหารจัดการความสามารถพิเศษของมนุษย์.วารสารการบริหารการศึกษา มหาวิทยาลัยบูรพา, 5(1), 1 - 9.
สีมา สีมานันท์. (2548). HR ฝ่าวิกฤติ เพิ่มโอกาส. กรุงเทพมหานคร : บริษัท แอร์บอร์น พริ้น.
สุพจน์ บุญวิเศษ. (2555). การบริหารคนเก่งในทศวรรษหน้า. วารสารการเมือง การบริหาร และกฎหมาย มหาวิทยาลัยบูรพา, 4(2), 127 - 140.
อริยา ธัญพืช. (2556). ระบบบริหารจัดการคนเก่ง (Talent management).งานเสริมสร้างศักยภาพและขีดความสามารถของบุคลากร มหาวิทยาลัยมหิดล.
Ed Michaels, Helen Handfield and Beth Axelrod. (2001). The War for Talent. Massachusetts : Havard Business School Publishing.
Lence A. Berger and Dorothy R. Berger. (2003). The Talent Management handbook : Creating Organization Excellence by Identifying, Developing, and Promoting Your Best People. New York : McGraw - Hill.
Robertson,A and Abby, G. (2003) . Mapping Talented People. Britain : Pearson Education Limited.
รายงานการประชุมหรือสัมมนาทางวิชาการ
นางชุติมา หาญเผชิญ. (2553).ระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง High Performance and Potential System – HiPPS,17 มิถุนายน 2553 สำนักงาน ก.พ..นนทบุรี.
วิทยานิพนธ์
กชกร มุตตามระ. (2554).ปัจจัยที่ส่งผลต่อการรักษาคนเก่งในองค์กร. ภาคนิพนธ์มหาบัณฑิต.
คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
กิตติพล วัฒนะธนชาติ และสมเกียรติ เลิศฤทธิพงศ์. (2550). การศึกษาเปรียบเทียบการจัดการองค์ความรู้สำหรับองค์กรธุรกิจชั้นนำด้านการสื่อสารโทรคมนาคมของประเทศไทย. ภาคนิพนธ์มหาบัณฑิต.วิทยาลัยนวัตกรรม มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ประไพวรรณ สัมมาทิตฐิ. (2552). การบริหารจัดการคนเก่ง กรณีศึกษา ธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ (ไทย) จำกัด (มหาชน). ภาคนิพนธ์มหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
พรเทพ ลี่ทองอิน. (2556).การสร้างรูปแบบการจัดการคนเก่งของสมาคมกีฬา. วิทยานิพนธ์
ดุษฎีบัณฑิต คณะวิทยาศาสตร์การกีฬา มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์.
พัลลภา เอี่ยมสะอาด. (2552). การสร้างระบบการบริหารจัดการคนเก่งของกรุงเทพมหานคร.
ภาคนิพนธ์มหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
วาสิตา ฤทธิ์บำรุง. (2548). การบริหารจัดการคนเก่งเพื่อสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขันขององค์การ. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะวิทยาศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
สุดารัตน์ โยธาบริบาล. (2557). สิงคโปร์กับสงครามการแย่งชิงคนเก่งทั่วโลกสู่ “ศูนย์กลางคนเก่งสิงคโปร์” : บทเรียนและความท้าทายสู่แนวทางสร้าง “ศูนย์กลางคนเก่งภาครัฐไทย”.วิทยานิพนธ์ดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชานโยบายสาธารณะและการจัดการภาครัฐ คณะสังคมศาสตร์และมนุษย์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล.
Ora - orn Poocharoen & Celia Lee. (2013). Talent Management in the Public Sector : A compative study of Singapore, Malaysia, and Thailand. Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore.
สื่ออิเล็กทรอนิกส์
ปิยะชัย จันทรวงศ์ไพศาล. (2548). Talent Management : การรักษาคนเก่งให้อยู่กับองค์การ. 21 พฤษภาคม 2558. http://www.hrcenter.co.th/index.php?module=columns_ detail&ColumnID=379Serendi Team. “Talent Management”.http://www.serendi.com /en/talent-management-definition/what-is-talent-management.html.
มนูญ สรรค์คุณากร. (2550). เปิดมุมมองด้านการบริหารคนเก่ง (Talent Management) ในสายตาของผู้บริหาร.21 พฤษภาคม 2558 http://tpa.or.th/industry/content.php?act=view&id=1447
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2556). แนวคิดของระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง. 20 พฤษภาคม 2558. http://www.ocsc.go.th/ocsc/th/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=150&Itemid=248.
Price water house Coopers. (2555). เหตุผลที่แท้จริงของการลาออกของพนักงาน.19 พฤษภาคม 2558. http://www.prakal.worldpress.com
เอกสารอื่น ๆ
กฎกระทรวงการแบ่งส่วนราชการกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง พ.ศ. 2557.10 มกราคม 2557.
ราชกิจจานุเบกษา.เล่มที่ 131. ตอนที่ 7 ก.หน้าที่ 10
พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546.9 ตุลาคม 2546ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 120 ตอนที่ 100 ก.หน้าที่ 297
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2553). คู่มือการจัดทำกรอบสั่งสมประสบการณ์สำหรับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง.
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2553). คู่มือการบริหารผลการปฏิบัติการสำหรับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง.
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2553). คู่มือภาพรวมสำหรับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง.
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2553). คู่มือการสรรหาและคัดเลือกสำหรับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง.
ศูนย์เทคโนโลยีและการสื่อสาร สำนักงาน ก.พ. (2556). กำลังคนภาครัฐ 2555 : ข้าราชการพลเรือนสามัญ.หน้า 85.
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2558). รายงานประจำปีระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2557.
สำนักงาน ก.พ..นร 1003/ว 4 .ลงวันที่ 11 มีนาคม 2554 .ระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง
สำนักงาน ก.พ..นร 1003/ว 42 ลงวันที่ 30 กันยายน 2553.ระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง
ปฐมพงศ์ โตพานิชสุรีย์. (2553). การรักษาผู้มีผลสัมฤทธิ์สูงในองค์การ กรณีศึกษาข้าราชการพลเรือนสามัญ. วารสารบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. 33 (127) , 39 - 49.
สมชาย เทพแสง. (2554). การบริหารจัดการความสามารถพิเศษของมนุษย์.วารสารการบริหารการศึกษา มหาวิทยาลัยบูรพา, 5(1), 1 - 9.
สีมา สีมานันท์. (2548). HR ฝ่าวิกฤติ เพิ่มโอกาส. กรุงเทพมหานคร : บริษัท แอร์บอร์น พริ้น.
สุพจน์ บุญวิเศษ. (2555). การบริหารคนเก่งในทศวรรษหน้า. วารสารการเมือง การบริหาร และกฎหมาย มหาวิทยาลัยบูรพา, 4(2), 127 - 140.
อริยา ธัญพืช. (2556). ระบบบริหารจัดการคนเก่ง (Talent management).งานเสริมสร้างศักยภาพและขีดความสามารถของบุคลากร มหาวิทยาลัยมหิดล.
Ed Michaels, Helen Handfield and Beth Axelrod. (2001). The War for Talent. Massachusetts : Havard Business School Publishing.
Lence A. Berger and Dorothy R. Berger. (2003). The Talent Management handbook : Creating Organization Excellence by Identifying, Developing, and Promoting Your Best People. New York : McGraw - Hill.
Robertson,A and Abby, G. (2003) . Mapping Talented People. Britain : Pearson Education Limited.
รายงานการประชุมหรือสัมมนาทางวิชาการ
นางชุติมา หาญเผชิญ. (2553).ระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง High Performance and Potential System – HiPPS,17 มิถุนายน 2553 สำนักงาน ก.พ..นนทบุรี.
วิทยานิพนธ์
กชกร มุตตามระ. (2554).ปัจจัยที่ส่งผลต่อการรักษาคนเก่งในองค์กร. ภาคนิพนธ์มหาบัณฑิต.
คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
กิตติพล วัฒนะธนชาติ และสมเกียรติ เลิศฤทธิพงศ์. (2550). การศึกษาเปรียบเทียบการจัดการองค์ความรู้สำหรับองค์กรธุรกิจชั้นนำด้านการสื่อสารโทรคมนาคมของประเทศไทย. ภาคนิพนธ์มหาบัณฑิต.วิทยาลัยนวัตกรรม มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ประไพวรรณ สัมมาทิตฐิ. (2552). การบริหารจัดการคนเก่ง กรณีศึกษา ธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ (ไทย) จำกัด (มหาชน). ภาคนิพนธ์มหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
พรเทพ ลี่ทองอิน. (2556).การสร้างรูปแบบการจัดการคนเก่งของสมาคมกีฬา. วิทยานิพนธ์
ดุษฎีบัณฑิต คณะวิทยาศาสตร์การกีฬา มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์.
พัลลภา เอี่ยมสะอาด. (2552). การสร้างระบบการบริหารจัดการคนเก่งของกรุงเทพมหานคร.
ภาคนิพนธ์มหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
วาสิตา ฤทธิ์บำรุง. (2548). การบริหารจัดการคนเก่งเพื่อสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขันขององค์การ. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะวิทยาศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.
สุดารัตน์ โยธาบริบาล. (2557). สิงคโปร์กับสงครามการแย่งชิงคนเก่งทั่วโลกสู่ “ศูนย์กลางคนเก่งสิงคโปร์” : บทเรียนและความท้าทายสู่แนวทางสร้าง “ศูนย์กลางคนเก่งภาครัฐไทย”.วิทยานิพนธ์ดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชานโยบายสาธารณะและการจัดการภาครัฐ คณะสังคมศาสตร์และมนุษย์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล.
Ora - orn Poocharoen & Celia Lee. (2013). Talent Management in the Public Sector : A compative study of Singapore, Malaysia, and Thailand. Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore.
สื่ออิเล็กทรอนิกส์
ปิยะชัย จันทรวงศ์ไพศาล. (2548). Talent Management : การรักษาคนเก่งให้อยู่กับองค์การ. 21 พฤษภาคม 2558. http://www.hrcenter.co.th/index.php?module=columns_ detail&ColumnID=379Serendi Team. “Talent Management”.http://www.serendi.com /en/talent-management-definition/what-is-talent-management.html.
มนูญ สรรค์คุณากร. (2550). เปิดมุมมองด้านการบริหารคนเก่ง (Talent Management) ในสายตาของผู้บริหาร.21 พฤษภาคม 2558 http://tpa.or.th/industry/content.php?act=view&id=1447
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2556). แนวคิดของระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง. 20 พฤษภาคม 2558. http://www.ocsc.go.th/ocsc/th/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=150&Itemid=248.
Price water house Coopers. (2555). เหตุผลที่แท้จริงของการลาออกของพนักงาน.19 พฤษภาคม 2558. http://www.prakal.worldpress.com
เอกสารอื่น ๆ
กฎกระทรวงการแบ่งส่วนราชการกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง พ.ศ. 2557.10 มกราคม 2557.
ราชกิจจานุเบกษา.เล่มที่ 131. ตอนที่ 7 ก.หน้าที่ 10
พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546.9 ตุลาคม 2546ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 120 ตอนที่ 100 ก.หน้าที่ 297
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2553). คู่มือการจัดทำกรอบสั่งสมประสบการณ์สำหรับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง.
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2553). คู่มือการบริหารผลการปฏิบัติการสำหรับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง.
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2553). คู่มือภาพรวมสำหรับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง.
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2553). คู่มือการสรรหาและคัดเลือกสำหรับระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง.
ศูนย์เทคโนโลยีและการสื่อสาร สำนักงาน ก.พ. (2556). กำลังคนภาครัฐ 2555 : ข้าราชการพลเรือนสามัญ.หน้า 85.
ศูนย์นักบริหารระดับสูง สำนักงาน ก.พ. (2558). รายงานประจำปีระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2557.
สำนักงาน ก.พ..นร 1003/ว 4 .ลงวันที่ 11 มีนาคม 2554 .ระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง
สำนักงาน ก.พ..นร 1003/ว 42 ลงวันที่ 30 กันยายน 2553.ระบบข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง
