Public-Private Partnership in the Provision of Public Services: A Case Study of the Development of Light Rail Transit in Khon Kaen
Main Article Content
Abstract
The objectives of this study are to examine and analyze 1) the history of the concept of public-private partnership (PPP); 2) experiences of local government organizations in Thailand and abroad in applying the concept of PPP in developing rail transportation in urban areas; and 3) problems, obstacles, and limitations of legal measures affecting the use of the aforementioned concepts in developing light rail transit in Khon Kaen. Results were that the concept of PPP can solve budgetary shortfalls for local government organization infrastructure investment, decreasing budget dependency upon the central government, and increasing efficiency in providing public services. However, applying the concept of PPP to light rail transit in Khon Kaen proved difficult due to problems, obstacles, and limitations causing project delays, including approval for establishing a municipal limited company, supervising a municipal limited company, implementing the law on PPP, and land use planning. Therefore the concept of PPP should be supplemented by appropriate investment promotion measures, while relevant environmental laws facilitate joint ventures between local government organizations and the private sector.
Article Details
References
กรมธนารักษ์. (ม.ป.ป.). การใช้ที่ราชพัสดุทางด้านเศรษฐกิจ. สืบค้นจาก https://www.treasury.go.th/th/management-of-the-palace/view/MDY1cDBzNnM0NHIyb3Ezc3E2NnEyNDk0cDRyOTQzcjQ1NDI=
ชาญชัย แสวงศักดิ์. (2555). คำอธิบายกฎหมายปกครอง (พิมพ์ครั้งที่ 19). กรุงเทพฯ: วิญญูชน.
ดวงมณี เลาวกุล. (2555). การปฏิรูปการกระจายอำนาจการคลังสู่ท้องถิ่น. ชุดหนังสือการสำรวจองค์ความรู้เพื่อการปฏิรูปประเทศไทย. กรุงเทพฯ: เปนไท.
เดวิด ฮาร์วี. (2555). ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของลัทธิเสรีนิยมใหม่ (ภัควดี วีระภาสพงษ์ และคณะ, ผู้แปล). กรุงเทพฯ: สวนเงินมีมา.
ภัชณภา จันทร์อาภาส. (2560). การจัดตั้งหน่วยธุรกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศไทย. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร, 10(2). 93-120.
ภัทรภรณ์ หิรัญวงศ์, วัชรพงศ์ รัชตเวลชกุล, ปุญญชิชญ์ เศรษฐสมบูรณ์ และภัทรียา นวลใย. (ม.ป.ป.). Smart City มิติใหม่ของการพัฒนาเมือง Case Study: ขอนแก่นโมเดล. ธนาคารแห่งประเทศไทย. สืบค้นจาก https://www.bot.or.th/Thai/MonetaryPolicy/RegionalEconomy/Documents/smart_city_KhonKaenModel.pdf
แมนเฟร็ด บี สเตเกอร์ และรวี เค รอย. (2559). เสรีนิยมใหม่: ความรู้ฉบับพกพา(วรพจน์ วงศ์กิจรุ่งเรือง, ผู้แปล). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์ openworlds.
ระพีพรรณ คำหอม. (2557). สวัสดิการสังคมกับสังคมไทย (พิมพ์ครั้งที่ 4). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
รังสรรค์ ธนะพรพันธุ์. (2548). ฉันทามติวอชิงตัน. กรุงเทพฯ: โครงการจัดพิมพ์คบไฟ.
รายงานการประชุมคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจเพื่อพัฒนาการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ครั้งที่ 3/2559 เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2559 ณ ห้องประชุมธำรงนาวาสวัสดิ์ ชั้น 3 อาคารสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ทำเนียบรัฐบาล.
ศุภวัฒนากร วงศ์ธนวสุ, สุรเดช ทวีแสงสกุลไทย, สุริยานนท์ พลสิม, และพีรสิทธิ์ คำนวณศิลป์. (2562). ขอนแก่นโมเดล: Khon Kaen Model. ขอนแก่น: โรงพิมพ์คลังนานาวิทยา.
สมคิด เลิศไพฑูรย์. (2533). การก่อตั้งหรือถือหุ้นในบริษัทจำกัดขององค์กรปกครองท้องถิ่น. วารศาสตร์นิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 20(2). 141-150. สืบค้นจาก http://www.tulawcenter.org/sites/default/files/Nitisat%20Journal%20Vol.20%20Iss.2.pdf
สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ. (ม.ป.ป.). สัญญาสัมปทานระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพมหานคร. สืบค้นจาก http://www.ppp.sepo.go.th/project/view/56
สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ. (ม.ป.ป.). เกี่ยวกับการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน. สืบค้นจาก http://www.ppp.sepo.go.th/contents/4
หนังสือสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ที่ กค 0820.2/5628 ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2562
Asian Development Bank. (2006). Public-Private Partnership Handbook. Manila: Asian Development Bank.
Geert Dewulf, Anneloes Blanken, & Mirjam Bult-Spiering. (2012). Strategic Issues in Public-Private Partnerships (2 nd ed.). West Sussex, UK: John Wiley & Sons.
James Leigland. (2018). Public-Private Partnerships in Developing Countries: The Emerging Evidence-based Critique. The World Bank Research Observer, 33 (1), 103–134. Retrieved from https://doi.org/10.1093/wbro/lkx008
Mirjam Bult-Spiering, & Geert Dewulf. (2006). Strategic Issues in Public–Private Partnerships: An international perspective. United States: Blackwell Publishing Ltd.
The World Bank. (2000). Study on Urban Transport Development Final Report. Retrieved from http://siteresources.worldbank.org/INTURBANTRANSPORT/Resources/ut_development_padeco.pdf
Tony Butcher. (2002). Delivering Welfare (2 nd ed.). Buckingham: Open University Press.