Factors Influencing Fiscal Autonomy of Local Government: A Case Study of Sub-district Municipality in Sakon Nakhon Province

Main Article Content

Sumaphon Chaisorn
Thanawit Butrudom

Abstract

The purpose of this research was to assess the factors influencing the autonomy of the fiscal administration of local government through a case study of 65 sub-district municipalities in Sakon Nakhon Province. The informants consisted of the Chief Executive, Chief Administrator and Division Director of Finance of each sub-district municipality totaling 195 people. The tools used for collecting data were a questionnaire survey and interview forms. Statistics used for data analysis comprised multiple regression analysis (Stepwise). Results indicated that organizational and economic factors influenced the fiscal autonomy of local government with statistical significance at the level of 0.05. This concurred with the research hypothesis of an influence on the fiscal autonomy of local government at 33.80 percent. Therefore, laws should be considered to find new means of income and reduce reliance on local governments. Improvements in revenue collection and expenditure by local governments should be supported while encouraging civil society to reduce tax avoidance by its citizens. Local governments should support personnel and finance staff with training to improve their skills and knowledge of updated information systems and program applications regarding taxation to increase revenue collection efficiency.

Downloads

Download data is not yet available.

Article Details

How to Cite
Chaisorn ส. ., & Butrudom ธ. . (2022). Factors Influencing Fiscal Autonomy of Local Government: A Case Study of Sub-district Municipality in Sakon Nakhon Province. Journal of Politics and Governance, 12(1), 225–242. Retrieved from https://so03.tci-thaijo.org/index.php/jopag/article/view/259954 (Original work published April 8, 2022)
Section
Research Articles

References

กรีฑา สิมะวรา, และ รชต หวังจันทร์. (2560). การกระจายอำนาจกับการคลังท้องถิ่น ในรายงาน ประชุมวิชาการระดับชาติ ครั้งที่ 9, หน้า 1262-1268. นครปฐม: มหาวิทยาลัยราชภัฏ นครปฐม.

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สำนักบริหารคลังท้องถิ่น. (2560). การจัดสรรเงินอุดหนุนให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สำนักบริหารคลังท้องถิ่น.

______. (2560). ข้อมูลรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สำนักบริหารคลังท้องถิ่น.

ชูศรี วงศ์รัตนะ. (2560). เทคนิคการใช้สถิติเพื่อการวิจัย (พิมพ์ครั้งที่ 13). กรุงเทพฯ: อมรการพิมพ์.

ดิเรก ปัทมสิริวัฒน์, และดารุณี พุ่มแก้ว. (2560). เงินอุดหนุนเฉพาะกิจและความเหลื่อมล้ำการคลังท้องถิ่นในประเทศไทย. วารสารสถาบันพระปกเกล้า, 15(1), 118-138.

ธิดารัตน์ สืบญาติ. (2557). ความเหลื่อมล้ำด้านการคลังท้องถิ่นของเทศบาลในเขตปริมณฑล. วิทยานิพนธ์ปริญญาปรัชญาดุษฎีบัณฑิต. มหาวิทยาลัยศิลปากร, นครปฐม.

นิภาพรรณ เจนสันติกุล. (2560). การกระจายอำนาจทางการคลัง: ปัญหาและแนวทางแก้ไข. วารสารสถาบันพระปกเกล้า, 15(1), 104-117.

บรรเจิด สิงคะเนติ, และดารุณี พุ่มแก้ว. (2560). องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทยในมิติปัญหาทางการคลัง. วารสารรัฐประศาสนศาสตร์, 15(2), 3-22.

ประกายศรี ศรีรุ่งเรือง. (2561). ความเข้มแข็งทางการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย. ใน รายงานการประชุมวิชาการด้านมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ 1, หน้า 115-123. สงขลา: มหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา.

ปริณดา มีฉลาด. (2556). ปัญหาการกระจายอำนาจทางการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบเทศบาลในประเทศไทย. วารสารการจัดการ คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง, 6(1), 112-124.

ปิยธิดา โคกโพธิ์. (2555). ปัญหาการคลังท้องถิ่นศึกษาเฉพาะกรณีเทศบาลตำบลนิคมคำสร้อย. (วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, กรุงเทพฯ.

พรชัย ลิขิตธรรมโรจน์. (2550). การคลังรัฐบาลและการคลังท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: โอเดียนสโตร์.

เพ็ญนิภา ชุมทอง. (2551). การปันรายได้ภาษีระหว่างรัฐกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (วิทยานิพนธ์ปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต). สาขาวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, กรุงเทพฯ.

วรพิทย์ มีมาก. (2554). การวิเคราะห์โครงสร้างการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในประเทศไทย. วารสารวิทยาการจัดการ, 28(2), 33-46.

วิทยา จิตนุพงศ์. (2560). ปัญหาการบริหารการคลังของ อปท. ในประเทศไทย. วารสารรัชต์ภาคย์, (ISSN :1905-2243), 320-330.

วิสูตร จำพานิชย์. (2542). การกระจายอำนาจการคลังสู่เทศบาล: ศึกษากรณีเทศบาลเมืองนครปฐม. (วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต). สาขาวิชารัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง, กรุงเทพฯ.

วีระศักดิ์ เครือเทพ. (2554). รายงานการศึกษาบทวิเคราะห์ร่างกฎหมายเกี่ยวกับรายได้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเสนอต่อสำนักส่งเสริมวิชาการรัฐสภา. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.

ศิริวรรณ เสรีรัตน์, และคณะ. (2549). การวิจัยการตลาด. กรุงเทพฯ: บริษัท ธรรมสาร จำกัด.

สกนธ์ วรัญญูวัฒนา. (2556). การกระจายอำนาจการคลังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: กรณีศึกษาประเทศไทย. เอกสารประกอบการสอน คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สำนักการวิจัยแห่งชาติ (วช.). (2559). ตำราชุดฝึกอบรมหลักสูตร “นักวิจัย”. กรุงเทพฯ: สำนักการวิจัยแห่งชาติ(วช).

สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2562). ตารางสัดส่วนการจัดสรรรายได้ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. สืบค้นเมื่อ 20 กรกฎาคม 2562, สืบค้นจาก https://drive.google.com/file/d/1Fq2QO8klKeQdjUUxAhHO NFXlen9A7CTL/view.

______. (2562). แผนผังการจัดสรรเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. สืบค้นเมื่อ 20 กรกฎาคม 2562, สืบค้นจาก http://www.odloc.go.th/web/?page_id=1569.

______. (2560). ความรู้เกี่ยวกับการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและสาระสำคัญที่เกี่ยวข้องกับประชาชน. กรุงเทพฯ: สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี.

สำนักงานจังหวัดสกลนคร กลุ่มยุทธศาสตร์พัฒนาจังหวัด. (2562). แผนพัฒนาจังหวัดสกลนคร (พ.ศ. 2561-2565). สกลนคร: กลุ่มยุทธศาสตร์พัฒนาจังหวัด.

สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา. (2547). รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540. กรุงเทพฯ: กลุ่มงานการพิมพ์ สำนักการพิมพ์ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.

สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ. (2560). รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. กรุงเทพฯ: สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ.

อภิชาติ แสงอัมพร, และจำนง อดิวัฒนสิทธิ์. (2556). รูปแบบการบริหารการคลังเทศบาลที่ส่งผลต่อการพัฒนาประสิทธิภาพของการปฏิบัติงานการคลังท้องถิ่น ในเขตภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยอีสเทิร์นเอเชีย, 3(2), 139-150.

Lynn, M. R. (1986). Determination and quantification of content validity. Nursing Research, 35, 382-385.