นโยบายภาครัฐต่อการพัฒนาทักษะแรงงานวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในเขตกรุงเทพมหานคร

บทคัดย่อ

      การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษานโยบายภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทักษะแรงงานของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในเขตกรุงเทพมหานคร 2) ศึกษาความต้องการในการพัฒนาทักษะแรงงานของผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในเขตกรุงเทพมหานคร 3) ศึกษาปัญหาอุปสรรค ปัจจัยแห่งความสำเร็จ แนวทางการขับเคลื่อนนโยบายภาครัฐต่อการพัฒนาทักษะแรงงานวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในเขตกรุงเทพมหานคร รูปแบบการวิจัยเชิงคุณภาพ ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 20 ท่าน แบ่งเป็น 4 กลุ่ม ได้แก่ ผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สมาคมหรือองค์กรที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานภาครัฐ และนักวิชาการหรือผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาทักษะแรงงาน
      ผลการวิจัย พบว่า 1) นโยบายภาครัฐในปัจจุบันเป็นนโยบายที่ดี แต่ประชาสัมพันธ์ไม่ทั่วถึง สถานประกอบการยังไม่เห็นถึงประโยชน์ที่จะได้รับ จึงไม่ให้ความสำคัญ หรือสนใจปฏิบัติตามนโยบาย 2) ทักษะแรงงานของผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในเขตกรุงเทพมหานครที่ต้องการพัฒนา คือ ทักษะที่เกี่ยวข้องกับการทำงานโดยตรง หรือ Hard Skills (ดิจิทัลพื้นฐาน และฝีมือแรงงานหรือด้านอาชีวศึกษา/ สายอาชีพ) และทักษะที่มีอิทธิพลต่อบรรยากาศภายในองค์กร หรือ Soft Skills (การทำงานเป็นทีม และการสื่อสาร) 3) แนวทางในการขับเคลื่อนนโยบายภาครัฐมีดังนี้ (1) กระทรวงแรงงานต้องบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่างภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และแรงงาน และมีนโยบายหรือมาตรการกระตุ้นให้สถานประกอบการเข้าถึงแหล่งเงินทุนเพื่อพัฒนาธุรกิจหรือทักษะแรงงาน (2) สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมต้องประชาสัมพันธ์นโยบายให้ทั่วถึง และสร้างความมั่นใจให้กับสถานประกอบการ และ (3) กรมพัฒนาฝีมือแรงงานต้องสนับสนุนและส่งเสริมให้มีการจัดกิจกรรม/ โครงการในระดับพื้นที่ และเพิ่มหลักสูตรการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัล อาชีวศึกษา/ สายอาชีพ การทำงานเป็นทีม และการสื่อสาร รวมทั้งเน้นการจัดฝึกอบรมในช่วงวันหยุด หรือวันเสาร์-อาทิตย์ และสนับสนุนงบประมาณค่าใช้จ่ายในการเดินทาง และ (4) ปัจจัยแห่งความสำเร็จในการขับเคลื่อนนโยบายภาครัฐที่สำคัญ คือ การขับเคลื่อนนโยบายต้องบูรณาการการทำงานร่วมกับระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และแรงงาน ต้องมีเป้าหมายชัดเจน การจัดสรรทรัพยากรและงบประมาณต้องทั่วถึงและเป็นธรรม การประชาสัมพันธ์ต้องสม่ำเสมอและต่อเนื่อง รวมทั้งมีการติดตามประเมินผลการดำเนินงาน ปัญหาสำคัญของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ประเทศไทยกำลังเผชิญอยู่ คือ การขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะฝีมือ

^1*หลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรดุษฎีบัณฑิต, มหาวิทยาลัยกรุงเทพธนบุรี, กรุงเทพมหานคร
^2-4คณะรัฐศาสตร์, มหาวิทยาลัยกรุงเทพธนบุรี, กรุงเทพมหานคร
*Corresponding author E-mail: mr.thanadee@gmail.com