การนำนโยบายการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดไปปฏิบัติในจังหวัดชลบุรี
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยมีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาการนำนโยบายการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดชลบุรี โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2556 - 2558 รวมทั้งปัญหาและอุปสรรคและแนวทางการปรับปรุงและพัฒนาแนวทางการนำนโยบายฯ ไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดชลบุรี ผู้ให้ข้อมูลสำคัญที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้เป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในขั้นตอนของการนำนโยบายฯ ไปปฏิบัติ 4 กลุ่ม ที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชลบุรี 60 คน 6 อำเภอ การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ผลการวิจัยพบว่า สภาพปัจจุบัน 1) การกำหนดภารกิจและการมอบหมายงานของทั้ง 4 กลุ่มเป็นนโยบายที่มอบหมายและสั่งการจากรัฐบาล 2) รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณซ้ำเหมือนเดิม 3) จำนวนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการนำนโยบายไปปฏิบัติของทั้งสี่กลุ่มยังคงแบบอัตลักษณ์ วัฒนธรรม และองค์กรที่เฉพาะประเด็นปัญหาสำคัญ ได้แก่ 1) การกำหนดภารกิจและการมอบหมายงานมีลักษณะไม่มีความเหมาะสมกับสภาพพื้นที่จริง 2) งบประมาณมีการจัดสรรให้ไม่เพียงพอ 3) การบูรณาการระหว่างหน่วยงานที่นำนโยบายฯ ไปปฏิบัติไม่มีการบูรณาการร่วมกันอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอ ข้อเสนอแนะเบื้องต้น รัฐบาลควรกำหนดเป้าหมาย การปฏิบัติการตามอำนาจหน้าที่ให้ชัดเจน และรัฐบาลและผู้กำหนดนโยบายควรจัดสรรงบประมาณตามนโยบายฯ กำหนดและระบุเอาไว้โดยเฉพาะให้ชัดเจนเพียงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่ตามสภาพพื้นที่จริง
Article Details
References
- มยุรี อนุมานราชธน. (2547). นโยบายสาธารณะ: แนวความคิด กระบวนการ และการวิเคราะห์ (พิมพ์ครั้งที่ 2). เชียงใหม่: คนึงนิจการพิมพ์.
- โยธิน แสวงดี. (2558). การวิเคราะห์เนื้อหา (Content analysis). สืบค้นเมื่อ 22 มกราคม 2562, จาก https://www.spu.ac.th/research/files/2015/03/5.การวิเคราะห์เนื้อหา.pdf
- ระบบสารสนเทศสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (POLIS). (2559). ข้อมูลสถิติคดีอาญา. กรุงเทพฯ: กลุ่มงานอินเทอร์เน็ต สำนักงานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สำนักงานตำรวจแห่งชาติ. สืบค้นเมื่อ 7 เมษายน 2559, จาก http://www.royalthaipolice.go.th/
- รัตนะ บัวสนธ์. (2551). การวิจัยเชิงคุณภาพทางการศึกษา. กรุงเทพฯ: คำสมัย.
- วรเดช จันทรศร. (2554). ทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ (พิมพ์ครั้งที่ 5). กรุงเทพฯ: พริกหวานกราฟฟิค.
- วรเดช จันทรศร. (2556). ทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ (An integrated theory of public policy implementation) (พิมพ์ครั้งที่ 6). กรุงเทพฯ: พริกหวานกราฟฟิค.
- ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศ กองแผนงาน กรมราชทัณฑ์. (2559). สถิติผู้ต้องราชทัณฑ์. สืบค้นเมื่อ 5 สิงหาคม 2559, จาก http://www.correct.go.th/stat102/display/drug_select_date_user.php
- สมพร เฟื่องจันทร์. (2539). นโยบายสาธารณะ ทฤษฎีและการปฏิบัติ. กรุงเทพฯ: โอ.เอส.พริ้นติ้ง เฮ้าส์.
- สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด กระทรวงยุติธรรม. (2559). คดียาเสพติด. กรุงเทพฯ: สำนักงานตำรวจแห่งชาติ. เอกสารจาก กองแผนงานกิจการพิเศษ พันตำรวจเอก ดร. เดชชาติ สุขุมมะสวัสดิ์ (รองผู้บังคับการกองแผนงานกิจการพิเศษ).
- สำนักยุทธศาสตร์ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด. (2558). แผนยุทธศาสตร์การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด พ.ศ.2558-2562. สืบค้นเมื่อ 17 มกราคม 2562, จาก https://www.oncb.go.th/Home/PublishingImages/Pages/ProgramsandActivities/strategic_plan2558-2560.pdf
- สุภางค์ จันทวานิช. (2540). วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
- สุภางค์ จันทวานิช. (2553). การวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพ. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
- หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ. (2557). ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 108/2557 เรื่อง การปฏิบัติต่อผู้ต้องสงสัยว่ากระทําผิดตามกฎหมายเกี่ยวกับยาเสพติด เพื่อเข้าสู่การบําบัดฟื้นฟูและการดูแลผู้ผ่านการบําบัดฟื้นฟู. สืบค้นเมื่อ 18 มิถุนายน 2562, จาก https://library2.parliament.go.th/giventake/content_ncpo/ncpo-annouce108-2557.pdf
- เอื้อมพร หลินเจริญ. (2555). เทคนิคการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพ. วารสารการวัดผลการศึกษา, 17(1), หน้า 17-29.
- Bardach, Eugene S. (1980). Implementation studies and the study of implements. California: Graduate School of Public Policy, University of California, Berkeley.
- Mazmanian, Daniel A. and Sabatier, Paul A. (1989). Implementation public policy. Latham, Maryland: University Press of America.
- Pressman, Jeffrey L. and Wildavsky, Aaron. (1979). Implementation (2nd ed.). Berkeley, California: University of California Press.
- Van Meter, Donald S. and Van Horn, Carl E. (February, 1975). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration & Society, 6(4), pp.445-488
- Van Meter, Donald S. & Van Horn, Carl E. (1976). The implementation of intergovernmental policy. In Charles O. Jones, and Robert D. Thomas (Eds.), Public Policy Making in a Federal System. California: Sage Publication.
- Williams, Walter. (1971). Social policy research and analysis: The experience in the federal social agencies. New York: American Elsevier Publishing.
- Williams, Walter. (1975). Implementation analysis and assessment. Policy Analysis, 1(3), pp.531-566