สภาพการบริหารสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 5

Main Article Content

วรรณวิภา สุภโกศล
สุรัติ จีระพงษ์
พงษ์ธร สิงห์พันธ์

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาสภาพการบริหารสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 5 2) เพื่อเปรียบเทียบสภาพการบริหารสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 5 จำแนกตามตำแหน่งของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานและขนาดของสถานศึกษา 3) เพื่อศึกษาปัญหาและข้อเสนอแนะการบริหารสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาอุบลราชธานีเขต 5 กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัย คือ ผู้บริหารสถานศึกษาที่ทำหน้าที่เลขานุการคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ผู้แทนครูที่ทำหน้าที่ในคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ประธานคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ในโรงเรียนสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานีเขต 5 จำนวน 262 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล เป็นแบบสอบถามชนิดมาตราส่วนประมาณค่า 5 ระดับ จำนวน 60 ข้อ ค่าความเชื่อมั่นทั้งฉบับ 0.87 และแบบคำถามปลายเปิด 4 ข้อ สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลได้แก่ ค่าเฉลี่ย ค่าร้อยละ ค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน การทดสอบค่า t –test และ F-test


ผลการวิจัยพบว่า


  1. 1. สภาพการบริหารสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 5 โดยรวม อยู่ในระดับมาก

  2. 2. สภาพการบริหารสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 5 ที่มีตำแหน่งและขนาดของสถานศึกษาต่างกันมีสภาพการบริหารสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานโดยรวม ไม่แตกต่างกัน

  3. ปัญหาและข้อเสนอแนะในการบริหารสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 5 เป็นดังนี้ ด้านการกระจายอำนาจ การตัดสินใจในการบริหารสถานศึกษาขึ้นอยู่ที่ผู้บริหาร ผู้บริหารสถานศึกษาควรนำหลักการกระจายอำนาจมาใช้ในการบริหารในรูปแบบคณะกรรมการ ด้านการมีส่วนร่วม บุคลากรไม่กล้าแสดงความคิดเห็น สถานศึกษาควรส่งเสริมสนับสนุนให้บุคลากรที่เกี่ยวข้องร่วมแสดงความคิดเห็นได้อย่างอิสระ ด้านการบริหารตนเอง สถานศึกษาขาดความเป็นอิสระในการบริหารตนเอง ควรให้อำนาจสถานศึกษาในการบริหารสถานศึกษาโดยอิสระสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเป็นเพียงผู้กำกับ ติดตาม ตรวจสอบ การบริหารจัดการและปฏิบัติงานของสถานศึกษา

ด้านการตรวจสอบการถ่วงดุล สถานศึกษาเปิดโอกาสให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการกำกับติดตามการปฏิบัติงานตามแผนของโรงเรียนไม่เต็มที่ ควรเปิดโอกาสให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการกำกับติดตามการปฏิบัติงานตามแผนของโรงเรียนอย่างเต็มที่ โดยแต่งตั้งกรรมการในการติดตามประเมินผลอย่างต่อเนื่องพัฒนาและปรับปรุงงานในการบริหารสถานศึกษาเพื่อส่งเสริมคุณภาพผู้เรียน

Article Details

บท
บทความวิจัย

References

กระทรวงศึกษาธิการ. พระราชบัญญัติ การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2553, ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 127/ตอนที่ 45 ก/หน้า 1/22 กรกฎาคม 2553

บุญชม ศรีสะอาด.(2554). การวิจัยเบื้องต้น. พิมพ์ครั้งที่ 9. กรุงเทพฯ : สุรีวีริยาสาส์น จำกัด.

ปัญญา แก้วกียูร.(2545). การบริหารจัดการศึกษาในรูปแบบการใช้โรงเรียนหรือเขตพื้นที่การศึกษาเป็นฐาน. กรุงเทพฯ : สำนักงานปฏิรูปการศึกษา (ชุดฝึกอบรมผู้บริหารประมวลสาระ).

พิมพ์รักข์ สามคุ้มพิมพ์.(2556). การบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานของผู้บริหารสถานศึกษากับมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐาน. วิทยานิพนธ์ศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการบริหารการศึกษาภาควิชาการบริหารการศึกษา มหาวิทยาลัยศิลปากร.

สถาบันพัฒนาผู้บริหารการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ. (2548). การบริหารจัดการศึกษาตามยุทธศาสตร์ใหม่ของการพัฒนาระบบราชการ. สถาบันพัฒนาผู้บริหารการศึกษา.

เสาวนิตย์ ชัยมุสิก.(2544). การบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานเพื่อประกันคุณภาพการศึกษา. กรุงเทพฯ:บุ๊คพอยท์.

สำนักงานปฏิรูปการศึกษา.(2543). พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542. กรุงเทพฯ : สำนักงานปฏิรูปการศึกษา.

อัคคนาถ เผือกใจแผ้ว.(2548). การศึกษาสภาพและปัญหาในการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานตามทรรศนะของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานในโรงเรียนแกนนำปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษานครราชสีมา. วิทยานิพนธ์ครุศาสตรมหาบัณฑิต สาขาการบริหารการศึกษามหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา.

อุทัย บุญประเสริฐ.(2542). การศึกษาแนวทางการบริหารและการจัดการศึกษาของสถานศึกษาในรูปแบบของการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน. กรุงเทพฯ :โรงพิมพ์คุรุสภาลาดพร้าว.

_______.(2545). การบริหารจัดการสถานศึกษาโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน School - based management.กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.